晚清新疆巡抚刘锦棠边疆开发，移民实边的策略（边疆的长治久安）

实用国学 2026年01月12日 16:08 1 洞势书生

晚清时期，新疆巡抚刘锦棠在收复边疆后推行“移民实边”政策，成为巩固西北边防、实现长治久安的重要举措，他通过招徕内地移民、兴办屯田、修筑道路、设立行政机构等方式，推动新疆地区的经济恢复与社会整合，这一策略不仅增强了中央对边疆的控制力，也促进了民族融合与区域开发，本文聚焦刘锦棠的边疆治理实践，探讨其“以民固边”的战略思想与现实成效，读者可从中了解晚清边疆政策的转型路径，以及移民实边在维护国家统一与边疆稳定中的深远意义。

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——一个古琴手眼中的边疆烟火

我叫柳七弦，不是什么大人物，只是一介游方琴师，靠一把桐木焦尾混口饭吃，你说我一个弹琴的，怎么也扯上晚清边疆开发了？嘿，别急,听我慢慢拨这根慢板。

那天我在迪化城外一棵歪脖子胡杨下摆摊卖艺，手指刚在琴弦上滑出一串《阳关三叠》的悲凉，忽然一阵风卷着黄沙扑面而来，差点把我的琴谱吹成天女散花，我正要骂娘，抬头一看，一位身穿青缎官袍、眼神如刀的中年男子站在不远处，背着手,听得入神。

“好琴！有骨，有血，有西北的风。”他开口，声音像戈壁滩上的雷,低沉却不容忽视。

我一愣：“大人您是……”

“刘锦棠。”他说得轻巧，仿佛报个菜名，可我手一抖，差点把琴摔了——这不是那位平定阿古柏、收复新疆的铁血巡抚吗？传说他带兵打仗，比狼还狠；可现在站我面前,却像个听琴听出眼泪的老书生。

“您也懂琴？”我试探着问。

“不懂。”他咧嘴一笑，“但我懂人。”

这话让我心头一震，不懂琴的人，反而最懂琴声里的孤寂与乡愁，就像他不懂耕种,却让十万百姓在荒原上种出麦浪翻滚的绿洲。

刘锦棠治理新疆，用的不是刀枪，而是“人”，他有个绝活儿——移民实边，啥意思？就是把中原的百姓请过来，在边境扎下根，生娃种地，盖房娶亲，把边疆从“前线”变成“家园”。

“柳先生，你弹的是离别。”他坐到我对面的石头上，拍了拍尘土，“可我想让这里的人，弹的是团聚。”

我笑了：“大人，您这是要把荒漠弹成江南？”

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“不，”他摇头，“我是要把江南，搬到荒漠来。”

这话听着疯,可他真干了。

他一声令下，从陕西、甘肃调来成千上万农户，带着种子、农具、家当，像候鸟南迁一样，浩浩荡荡往西走，有人嫌远，他派人一路送粮送药；有人怕旱，他修渠引水，硬是从天山雪线上“偷”来甘霖；还有人说“死也不住这鬼地方”，他二话不说，先给盖房，再分地,最后连媳妇都帮忙张罗。

“边疆要稳，光靠兵不行。”他曾在我琴声间隙里说，“兵是剑，人是鞘，剑再利，没鞘，早晚伤了自己。”

这话多妙！我一个琴师都听懂了——边疆的长治久安，不在烽火台，而在灶台上；不在战鼓里,而在孩子的哭声和母亲的哄睡曲中。

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他还搞了个“文化嫁接”——中原的秧歌和维吾尔的麦西来甫同台演出；汉人的私塾教孩子念《论语》，清真寺旁也开起了算术班，我亲眼见过一个回族老汉，蹲在学堂门口，眯着眼听孩子们齐声念“有朋自远方来”，那神情，比我弹《流水》时还陶醉。

“刘大人，您这哪是治边，简直是绣花。”我打趣道。

他哈哈大笑：“边疆这块破布，不绣，它永远漏风。”

最绝的是，他连音乐都不放过，听说我来了，特地请我给屯垦的百姓办几场“心灵音乐会”，我说：“大人，他们听琴能吃饱饭？”

他反问：“心空了，饭再多也咽不下。”

那一夜，我在军营外的空地上弹《广陵散》，月光洒在新垦的田埂上，像铺了一层银霜，几百个农民席地而坐，有的抱着孩子，有的啃着馕，但没人说话，当最后一个音符消散在风里，一个满脸风沙的老农站起来，抹了把眼睛：“这曲子……像我老家屋后的河。”

那一刻，我懂了刘锦棠，他不是在搞“开发”，他在种“归属”，把人种下去，把根扎下去,边疆才不会飘走。

也不是一帆风顺，有大臣骂他“劳民伤财”，说移民是“赶羊进虎口”，他听了只冷笑：“老虎？我就是那只最大的虎，看谁敢动我的百姓！”

后来，我离开新疆前，他又来找我，递来一张地图，上面密密麻麻标着新村的名字：长安屯、洛阳庄、归义堡……

“柳先生，等你下次来，这里会有一座‘琴心村’，专为你建的。”他眨眨眼，“你可以教孩子们弹琴，顺便管管他们的作业。”

我哭笑不得：“大人，我连自己作业都没写过。”

他大笑,笑声震得胡杨叶哗哗响。

每当我拨动琴弦，总会想起那片被风雕刻过的土地，刘锦棠没有用城墙围住边疆，他用人间烟火筑起了一道无形的长城，移民实边，不是驱赶，而是邀请；不是征服,而是相认。

他让我明白：最动听的乐章，不在宫廷，而在炊烟升起的地方；而边疆的长治久安，不在千军万马，而在万家灯火中，那一声轻轻的“回家吃饭”。

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